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    第九章 練習題

    卷面總分：100分     試卷年份：    是否有答案：有    作答時間： 120分鐘   

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    試題序號

    如何用法治原則來指導中國行政組織的改革?

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    閱讀下列材料，然后回答問題。材料1：20世紀80年代，美國國防部的軍事基地建設管理手冊厚400頁，軍隊用房管理手冊800頁，軍隊文職人員管理手冊更是厚達8800頁，其規章制度的繁瑣程度無與倫比，嚴重影響了工作效率。譬如一個價值100差元的蒸汽閥門，一旦漏氣，一周損失的蒸汽價值50美元，因此，應該馬上加以更換。但是，管理手冊規定對于價值在1∞美元以上的采購項目，一定要購買最經濟合算的。所以，國防部往往要花一年的時間進行測算和更換閥門。這樣，也許等一年可以買到便宜2美元的閥門，但是這段時問內損失的蒸汽價值超過了2000美元。材料2：1990年，為了節約財政開支，美國菲利克斯市政府決定對城市垃圾收集進行公開招標承包。該市市政局與三家私營清潔公司參加競標，但遭遇失敗，這迫使市政局對自身管理和經營方式進行反思，謀求變革。該局在內部引入市場競爭機制，將原有的下屬機構合并為5家服務中心。該局與服務中心之間簽訂合同，要求各中心迭到一定的利潤指標，而將人、財、物的管理權限全部下放給中心。服務中心則必須像私營公司一樣，面向市場和客戶，爭取政府和私人的清潔合同。在這一新的管理體制下，各中心紛紛建立了質量管理小組和生產率委員會，制定了成本核算方法，鼓勵員工提出合理化建議，將員工報酬與效益掛鉤.通過一系列工作，市政局的成本逐漸下降，在競爭中開始脫穎而出。到1995年，它爭得了全市五個區的清潔合同。而在此期間，菲利克斯市的垃圾處理費用也平均每年下降了4.5%。問題：(1）這兩段材料分別描述的是行政組織自身管理中的哪一類方法?其主要內容是什么?(2）比較并評述這兩種管理方法。(3）它們對中國行政組織自身管理方法的改革有何啟迪?

    傳統理論時期的行政組織設置原則有（）

    • A、組織目標的原則
    • B、指揮統一的原則
    • C、層級節制與幅度適中的原則
    • D、權責相稱的原則
    • E、授權的原則

    市場化管理的內容有（）

    • A、行政組織內部管理的市場化
    • B、行政組織內部人事制度的市場化
    • C、行政組織自我服務功能的市場化
    • D、行政組織內部崗位制度的市場化
    • E、行政組織經濟功能的市場化

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