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    2020年10月行政組織理論

    卷面總分：分     試卷年份：2020    是否有答案：有   

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    中國古代行政組織的特點包括（　　）

    • A、強化中央集權
    • B、前后因襲、循序漸進的演變
    • C、結構嚴謹、分工精細
    • D、宗法色彩強烈
    • E、法治化程度高，依法行政
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    《第五項修煉一學習型組織的藝術與實務》-書認為，建立與發展學習型組織的第一項修煉是（　　）

    • A、自我超越
    • B、改變心智模式
    • C、共同愿景
    • D、團隊學習

    “學習型組織”最初的構想來源于麻省理工學院的系統動力學家（　　）

    • A、彼得·圣吉
    • B、大衛·加爾文
    • C、馬克斯·韋伯
    • D、杰伊·福里斯特

    2018年國務院組建生態環境部，不再保留環境保護部，這是黨中央全面深化改革的重大舉措，是推進國家生態環境治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。這次機構改革的突出亮點和特點，可以概括為“一個貫通”“五個打通”。

    　　“一個貫通” 就是:污染防治與生態保護的協調聯動貫通，做到治污減排與生態增容兩手并重、同向發力，統籌推動實現生態環境質量總體改善的目標。

    　　“五個打通”就是:一是打通了地上和地下，主要表現為整合國土資源部的監督防止地下水污染職責;二是打通了岸上和水里，主要表現為整合水利部的編制水功能區劃、排污口設置管理、流城水環境保護職責;三是打通了陸地和海洋，主要表現為整合國家海洋局的海洋環境保護職責;四是打通了城市和農村，主要表現為整合農業部的監督指導農業資源污染治理職責;五是打通了一氧化碳和二氧化碳，統一了大氣污染防治和氣候變化應對，主要表現為整合國家發改委的應對氣候變化和減排職責。

    　　“五個打通”堅持了問題和目標導向。“通”不是“包辦”“包攬”，要求通過“貫通”“打通”的“通”來實現生態保護和污染防治領域體制機制的“通則不痛”，通過改革過渡期的“陣痛”來實現生態保護和污染防治領域體制機制的“長通”，從根本上扭轉污染防治領域的“九龍治水”局面，實現生態保護的統.-監管執法，使得生態環境部門的生態環境監管職責更加明晰。這有助于形成從山頂到海洋、從天上到地下所有環境要素的一體化、嚴格化監管，有利于生態保護與污染防治工作統籌協同，為污染防治攻堅戰保駕護航，為生態文明建設提供體制機制保障。問題:

    (1)從行政組織改革的具體內容來看，上述改革著重于理順什么關系?(6分)

    (2)結合上述材料，分析國務院組建生態環境部的原因。(8分)


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