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    2015年4月公共政策真題

    卷面總分：100分     試卷年份：2015    是否有答案：有    作答時間： 120分鐘   

    答題卡
    收起答題卡 ^

    試題序號

    騰格里工業園區污染問題的整治

    “湛藍天空下，大漠浩瀚、蒼涼，雄渾，千里起伏連綿的沙丘如同凝固的波浪一樣高低錯落，柔美的線條顯現出它的非凡韻致。”這是一段對騰格里沙漠的描述。然而，就在這片美麗沙漠的腹地， 聚集了一批污染嚴重且污染物零處理的化工企業。這一將給沙漠造成不可修復的破壞的工業園區，卻被當地管理部門稱為“工業奇跡”，據當地政府統計，無論是工業產值還是財政收入，工業園區確實創下了歷史之最。

    建國之初，對污水進行晾曬處理的行為得到了自治區環保廳的環境評價批復。認定分期建設的4座污水處理池“通過自然晾曬和自然風干蒸發、固體物人工收集等措施，達到污水無害化處理”。這一政策就對污水零處理開了綠燈。于是，一些化工廢水直接排入沙漠中，一些化工度水雖然在晾曬，但卻通過晾曬池底的大裂縫滲透到沙漠中，當地一些飲用水源中揮發酚類甚至超過國家飲用水標準410倍。

    對此，當地群眾多次找政府反映，指出一旦地下水破污染。牧民將失去千百年來生存的棲息地，更重要的是，修復被污染的沙漠地下水幾乎是不可能的，中華環保聯合會也積極關注此事，多次深入當地進行調查，并在不同的晾曬池取水樣送請有關機構進行檢測。

    事件經人民日報等媒體報道后，中央領導同志做出了重要批示，自治區黨委、政府先后開會研究如何進行貫徹，責成自治區環保廳抓緊制定從跟不上治理騰格里污染的措施。于是環保廳召開緊急會議,研究決定改變原來的政策，務必在入冬前解決騰格里工業園區的污染問題。請回答：

    (1)政策變動的含義是什么?

    (2)試用政策變動的概念來分析自治區環保廳關于騰格里工業園區污染處理政策變動的原因。


          


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     S市的市民不再盼拆遷

    李先生原先住S市黃金地段的一個棚戶區，他家已被納入政府的棚產區改造的范圍。但李先生卻放棄了將來棚戶區改造時可以得到的拆遷補償，選擇了申請經濟適用房，他賣掉了老房子，買了地鐵附近的一套經適房，房價比同地段的商品房每平方米便宜2萬多元，為什么李先生不等拆遷補償，而選擇購買經適房呢?

     十年前S市政府希望市民動遷，以便給市中心騰出地方蓋大樓，當時的市民眷戀繁華面不愿拆遷，所以市政府千方百計滿足拆遷戶的要求，如在市區邊上或原居住地段給一大套安置房，或給高額的現金補償以另購中意的商品房等，市民看到這種情況，紛紛要求政府拆遷。

    現在市政府的政策卻調整為拆遷戶需接受一些條件才能拆遷，例如政府提供的安置房位于非常偏遠地區，而且必須是小區全體業主同意拆遷。這意味著，市民靠拆遷獲得高額補償的日子已成過去。

    另一方面，對由剛性住房需求且滿足一定條件的市民，市政府可以提供物美價廉的經適房。于是，越來越多的在燈紅酒綠的城市夾縫間煎熬多年的市民，紛紛開始選擇經適房，不再苦盼政府拆遷。請回答:
    (1)什么是公共政策的調控能力?
    (2)試利用公共政策調控功能的概念，解釋S市的市民為啥不再盼拆遷


    被馬克思于19世紀50年代稱為“第四種權力"的是( ) 

    • A、立法權

    • B、大眾傳播

    • C、司法權

    • D、公民權

    以其與政府的關系來劃分，應用性政策研究組織可以分為(ABCDE)

    • A、行政型政策研究組織

    • B、事業單位法人型政策研究組織

    • C、學術型政策研究組織

    • D、產業型政策研究組織

    • E、民辦非企業法人型政策研究組織

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